農膜作為再生塑料回收成員的一份子,其科學(xué)回收問(wèn)題也被提上了非常重要的地位。近日,農業(yè)部印發(fā)了《農膜回收行動(dòng)方案》,加強農膜污染治理,提高廢舊農膜資源化利用水平,提出到2020年,全國農膜回收網(wǎng)絡(luò )不斷完善,資源化利用水平不斷提升,農膜回收利用率達到80%以上,“白色污染”得到有效防控。
膜料——回收難題之一
再生PE的主要回收來(lái)源為膜料、吹塑料、管道料、注塑料、拉絲料等,其中膜料的回收占比在再生PE中占主要地位,回收占比高達29%。PE中的主要膜料有農地膜、服裝袋、各種包裝袋等。因為農地膜屬于易損易耗制品,盡管之前有相關(guān)政策扶持該類(lèi)回收工作,農戶(hù)回收意識也在逐漸增強,但最終實(shí)效性并不大。直至5月中下旬,農業(yè)部制定新型回收政策助力再生行業(yè)的有序發(fā)展。
新政——創(chuàng )新回收機制
此前,處理農膜問(wèn)題多采取補貼農戶(hù)的措施,誰(shuí)使用,補貼誰(shuí),但效果并不好。農業(yè)部印發(fā)了《農膜回收行動(dòng)方案》,將首次采用市場(chǎng)化的手段,督促相關(guān)企業(yè)回收農膜,探索“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”機制,讓地膜回收責任由使用者轉向生產(chǎn)者。此次行動(dòng)計劃就提出,將調整補貼政策,由“補使用”轉為“補回收”,試點(diǎn)地膜回收生產(chǎn)者責任延伸制度,探索“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”制度,使地膜回收責任由使用者轉向生產(chǎn)者。
此次行動(dòng)方案明確提出,在甘肅、新疆選擇4個(gè)縣探索建立這一地膜生產(chǎn)者責任延伸制度試點(diǎn),由地膜生產(chǎn)企業(yè),統一供膜、統一鋪膜、統一回收,農民由買(mǎi)產(chǎn)品轉為買(mǎi)服務(wù),推動(dòng)地膜生產(chǎn)企業(yè)回收廢舊地膜。
農業(yè)部有關(guān)負責人稱(chēng),此次農膜回收行動(dòng)以西北為重點(diǎn)區域,以棉花、玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,創(chuàng )新回收機制,推進(jìn)農膜回收。
農膜回收——多管齊下
技術(shù)方面,加快地膜覆蓋技術(shù)適宜性評估,推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應用,減少地膜用量。標準化方面,推動(dòng)地膜新國家標準的實(shí)施,地膜厚度標準由0.008mm提高到0.01mm,增加拉伸強度、斷裂伸長(cháng)率,從源頭保障地膜的可回收性。政府補貼方面,推進(jìn)地膜撿拾機械化,加快地膜回收機具的推廣應用,加大地膜回收機具補貼力度。推進(jìn)地膜回收專(zhuān)業(yè)化,研究制定地膜回收加工的稅收、用電等支持政策,扶持從事地膜回收加工的社會(huì )化服務(wù)組織和企業(yè),推動(dòng)形成回收加工體系。
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