7月27日,河北省十二屆人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議聽(tīng)取關(guān)于《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例》》)的說(shuō)明。
省發(fā)改委主任陳永久在所作說(shuō)明中表示,為落實(shí)中央提出的“實(shí)行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動(dòng)”要求,提出劃定資源利用和污染物排放總量紅線(xiàn),倒逼各地各企業(yè)主動(dòng)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
《條例》規定,本省實(shí)行能源消費、碳排放、重點(diǎn)污染物排放、建設用地、用水的總量控制指標管理制度。設區的市、縣的總量控制指標由上一級人民政府分解下達,資源利用、碳排放和污染物排放的重點(diǎn)管理單位的總量控制指標由社區的市或者縣人民政府分解下達。為發(fā)揮標準的規范和倒逼作用,促進(jìn)供給側改革“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù),規定有關(guān)部門(mén)制定再生利用和再制造產(chǎn)品質(zhì)量控制標準,以及嚴于國家標準、行業(yè)標準的鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)單位產(chǎn)品資源消耗限額和污染物排放標準。
針對白色污染和浪費森林資源等問(wèn)題,《條例》規定,餐飲、住宿、娛樂(lè )、洗浴、洗車(chē)等服務(wù)性企業(yè),應當使用節能、節水、節材和有利于保護環(huán)境的技術(shù)、設備和設施,以能夠多次使用的產(chǎn)品替代一次性使用的產(chǎn)品,采取環(huán)境保護提示和費用優(yōu)惠等措施,鼓勵、引導消費者減少一次性產(chǎn)品的使用量。商品批發(fā)、零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應當銷(xiāo)售或者提供可降解的塑料購物袋。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售超薄型一次性塑料袋,禁止采購和使用不符合國家標準的一次性發(fā)泡餐具。有固定門(mén)店的餐飲服務(wù)企業(yè)不得提供一次性筷子。
針對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)布局亂、層次低等問(wèn)題,《條例》規定,設區的市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃,統籌建設本地的再生資源加工利用聚集區,加快培育再生資源加工利用示范企業(yè),淘汰落后的再生資源加工技術(shù)、工藝和設備,推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)升級,形成包括分揀、拆解、加工、資源化利用和無(wú)害化處理等環(huán)節的完整產(chǎn)業(yè)體系。
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