《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》將“提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平”作為總目標,明確推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。支持中小企業(yè)創(chuàng )新,將有哪些具體部署?如何破解企業(yè)創(chuàng )新面臨的問(wèn)題?
建立梯度培育體系
中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成了環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)生態(tài),成為保持和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要力量。圍繞關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)方向做專(zhuān)、做深,也成為中小企業(yè)成長(cháng)的主要路徑。
“規劃進(jìn)一步突出‘創(chuàng )新’在企業(yè)發(fā)展中的核心地位,將‘提升創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平’作為實(shí)現中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和保障?!惫ば挪恐行∑髽I(yè)局一級巡視員葉定達說(shuō)。
規劃明確,建立中小企業(yè)梯度培育體系。在工信部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰看來(lái),目的是通過(guò)政策引導和支持,更好地滿(mǎn)足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的訴求,引導廣大中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路。
“我們將建立分層評價(jià)指標,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準‘畫(huà)像’;完善分類(lèi)培育辦法,系統構建從孵化培育、成長(cháng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯度培育體系;打造各類(lèi)培育載體,加強對不同企業(yè)群體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持力度?!绷褐痉逭f(shuō)。
梁志峰表示,將逐步構建起優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,示范引領(lǐng)更多中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展,真正形成中小企業(yè)“萬(wàn)馬奔騰”的繁榮景象。
發(fā)揮大企業(yè)和平臺作用
身處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的中小企業(yè),創(chuàng )新與發(fā)展離不開(kāi)上下游之間的合作與協(xié)同。構建良好的創(chuàng )新生態(tài),發(fā)揮大企業(yè)和平臺作用很關(guān)鍵。
規劃明確,引導大型企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景應用、共享生產(chǎn)要素、搭建共性技術(shù)平臺,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。
“‘十四五’期間,要進(jìn)一步鼓勵大型企業(yè)與配套中小企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險共擔機制?!比~定達說(shuō),將在大中小企業(yè)融通創(chuàng )新等方面持續發(fā)力,并將中小企業(yè)綠色發(fā)展作為一項重點(diǎn)工程來(lái)抓,發(fā)揮大企業(yè)作用,為中小企業(yè)可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
拓寬直接融資渠道
規劃圍繞提高融資可得性,深入實(shí)施“中小企業(yè)融資促進(jìn)工程”。在工信部中小企業(yè)局副局長(cháng)王海林看來(lái),這是服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新的重要舉措。
規劃明確提高間接融資供給質(zhì)量、促進(jìn)中小企業(yè)直接融資、創(chuàng )新金融服務(wù)模式、加強融資配套體系建設。
“其中,資本市場(chǎng)是創(chuàng )新型中小企業(yè)獲取融資服務(wù)、規范治理結構、實(shí)現跨越發(fā)展的重要途徑?!彼J為,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)長(cháng)期深耕細分領(lǐng)域,很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節,發(fā)揮著(zhù)強鏈補鏈的重要作用,也是資本市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)標的。
他說(shuō),工信部正組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)和培育工作,建立從創(chuàng )新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)到專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系。對擬上市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)指導、精準培育、投融資對接,提高企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的能力。
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