“白色污染”一直是困擾社會(huì )可持續發(fā)展的難題。近日，工信部發(fā)布了關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第四次會(huì )議提案的回復函，包括制訂可降解塑料的監督政策，推動(dòng)發(fā)展新路徑，以及加強廢棄塑料的污染治理等內容。工信部在回復函中提到，將完善可降解塑料的相關(guān)標準以及評價(jià)體系，推動(dòng)可降解塑料的研發(fā)以及應用工作，并且推進(jìn)生物基新材料技術(shù)創(chuàng )新，同時(shí)在產(chǎn)品推廣應用、產(chǎn)業(yè)投資布局、行業(yè)標準等方面進(jìn)行合理引導及推進(jìn)。
應用市場(chǎng)廣闊 納入“十四五”規劃
由于可降解塑料涉及廣泛的應用場(chǎng)景，市場(chǎng)十分可觀(guān)。據相關(guān)數據測算，我國到2025年快遞包裝、一次性餐具、超市購物袋以及農用地膜對應可降解塑料市場(chǎng)空間分別為150萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸以及60萬(wàn)噸，目前國內可降解塑料有效產(chǎn)能合計僅約25萬(wàn)噸，缺口巨大。不僅如此，在“禁塑令”出臺以后，可降解塑料市場(chǎng)大幅度增長(cháng)，訂單暴增。相關(guān)業(yè)內人士預測，在“十四五”期間，我國的可降解塑料市場(chǎng)將以11.3%的年復合增速增長(cháng)，到2025年實(shí)現500億元以上的營(yíng)收規模。
在工信部回復函中，也提到了綠色包裝、廢棄塑料綜合利用等問(wèn)題。在加強廢棄塑料綜合利用方面，如塑料地膜、塑料包裝袋、一次性塑料餐盒等塑料制品的產(chǎn)生和使用量越來(lái)越大，相應產(chǎn)生的廢棄塑料如不能得到合理處置，將會(huì )帶來(lái)嚴重的環(huán)境問(wèn)題。
對此，工信部表示，推行綠色包裝、加強廢棄塑料綜合利用都有利于緩解塑料污染，提高資源利用效率。下一步，該部會(huì )加強產(chǎn)業(yè)政策引導，同時(shí)推動(dòng)完善標準體系和標識制度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。特別是會(huì )將塑料污染治理作為重要內容納入重點(diǎn)工程，將大力發(fā)展高端可降解材料作為原材料工業(yè)“十四五”規劃的重點(diǎn)任務(wù)。
完善技術(shù)政策 引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，推廣使用可降解塑料是解決“白色污染”問(wèn)題的重要途徑之一。尤其在“禁塑令”出臺后，推廣可降解塑料成為必然。在政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第四次會(huì )議的提案中，有委員提出希望制訂監督管理政策廣泛使用可降解塑料。對于該提案，工信部在答復函中回應到，將積極推動(dòng)可降解塑料的研發(fā)以及應用等工作。
具體來(lái)說(shuō)，在完善可降解塑料標準和評價(jià)體系方面，工信部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續在標準立項、批準發(fā)布等環(huán)節支持《生物降解材料與制品降解性能及標識要求》《全生物降解飲用吸管》等生物降解塑料領(lǐng)域國家標準制修訂工作，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)塑料污染治理提供技術(shù)支撐。
同時(shí)，在研發(fā)方面，工信部將通過(guò)新材料生產(chǎn)應用示范平臺、新材料首批次保險機制等持續加強生物降解材料核心技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)示范，提升塑料制品替代品供給水平。在應用方面，工信部將培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規范條件的企業(yè)名單，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
此前，該部已發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設備目錄(2021版)》，推廣廢塑料減量化、生物可降解塑料技術(shù)。
發(fā)展新路徑 生物基新材料成熱門(mén)
當前，在“禁塑令”以及“雙碳”的背景下，生物基可降解環(huán)保材料成為了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。最近，很多企業(yè)紛紛上馬相關(guān)項目并發(fā)布加工應用新技術(shù)。不僅如此，在工信部公布的加快發(fā)展可替代塑料的生物基新材料回復函中也表示，發(fā)展生物基新材料對于促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型、滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)保要求具有重要意義，將積極推動(dòng)生物基新材料技術(shù)創(chuàng )新，加快“白色污染”治理。
在多項提案的回復中，工信部表示，會(huì )持續推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，推動(dòng)一次性塑料制品源頭減量;持續加大生物基材料宣傳推廣力度，引導塑料制品生產(chǎn)企業(yè)按照全生命周期理念深入推行綠色轉型，不斷提升塑料制品綠色化發(fā)展水平。
不僅如此，工信部將在“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中啟動(dòng)“高端功能與智能材料”重點(diǎn)專(zhuān)項，將“環(huán)境友好功能材料”作為重點(diǎn)任務(wù)方向之一，重點(diǎn)研發(fā)可實(shí)現高效化學(xué)循環(huán)回收并且可完全生物降解的高分子材料，開(kāi)展單體、聚合物合成、聚合物解聚回收單體的中試和示范生產(chǎn)技術(shù)研究。
在政策推進(jìn)的同時(shí)，也有不少新項目上馬。比如，安徽省按程序申報國家生物基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準創(chuàng )新基地，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化，已經(jīng)出現初步成效。據安徽省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，安徽省蚌埠市近年來(lái)建成生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地，擁有規模以上生物基新材料生產(chǎn)企業(yè)20余家。其中，豐原集團年產(chǎn)5萬(wàn)噸的聚乳酸生產(chǎn)線(xiàn)在去年已經(jīng)投產(chǎn)。
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